50 milyar liralýk Beyaz Sayfa operasyonu

Hükümet, seçim öncesinde borcu olan her kesimle barýþacak. 300 kalem alacaða af gelecek. Hükümet “beyaz sayfa” operasyonuyla 50 milyar toplamayý hedefliyor. Ödenmemiþ vergi, prim, elektrik, su, doðalgaz, emlak vergisi, stopaj, harçlar, trafik cezalarý gibi tüm alacaklarý af kapsamýna aldý. Vatandaþlar ödemediði cezalarýn ve vergilerin ana parasýný ödeyecek ancak faiz yükünden kurtulacak.

HÜKÜMET matrah artýrýmý hakký da getiriyor. Böylece 2006-2009 olmak üzere 4 yýllýk dönemde matrah artýrýmý yapanlar 4 yýl vergi denetiminden kurtulacak. Bu yýlýn baþýnda süresi biten Varlýk Barýþý uygulamasý yeniden getiriliyor. Kamuoyuna yansýyan Ali Türkkan ve Adanalý meçhul Türk gibi kiþilere bir hak daha verilecek. Naylon fatura cezalarýna af ise tartýþýlýyor.

Krizin ardýndan esnaf ve iþ aleminin devlete olan borçlarýnýn yeniden yapýlandýrýlmasý amacýyla baþlatýlan giriþim, yaklaþýk 300 kaleme af getiren geniþ kapsamlý tasarýyla, “Hükümetin beyaz sayfa operasyonu”na dönüþtü. Hükümet, bu tasarýyla neredeyse borcu olan herkesle barýþacak.

VATAN’ýn detaylarýna ulaþtýðý büyük af tasarýsýyla hükümet hemen kesimden borçlularýyla beyaz bir sayfa açmayý planlýyor. Büyük af operasyonundan 50 milyar TL gelir hedefleniyor. Böyle bir tutarýn devletin kasasýna girmesiyle hükümet bütçe baþta olmak üzere ekonomik dengeler açýsýndan rahatlarken, temel amaç her kesimden vatandaþla barýþýk olduðu yeni bir dönem açmak olarak açýklanýyor. Bu geniþlikte bir af tasarýsýnýn Cumhuriyet tarihinde ilk kez hazýrlandýðýna dikkat çekiliyor. Hükümetin “beyaz sayfa” operasyonunun ilk adýmýný af hükümleri oluþturuyor. Buna göre tasarýyla, ödenmemiþ vergi ve prim alacaklarýnýn yaný sýra, elektrik, su, doðalgaz, emlak vergisi alacaklarý, stopaj, harçlar, tabela, trafik cezalarý gibi 6183 sayýlý yasayla takip edilen tüm alacaklar af kapsamýna alýndý. Sadece vergi alacaklarýndan en az 12 milyar lira gelir saðlanacaðý, ihtilaflý alacaklarýn da dahil edilmesiyle 20 milyar liraya yakýn gelir hesaplandýðý belirtiliyor. Prim alacaklarýndan kasaya giren tutarýn 15 milyar liraya ulaþacaðý tahmin ediliyor.

Vatandaþ yüzde 60 daha az ödeyecek

Hükümetin yapacaðý büyük mali af kapsamýnda borçlarda anapara korunacak. Bu rakama yýllýk enflasyon oranýnda artýþlar uygulanacak. Örneðin 2005 yýlýna ait 200 bin TL’lik bir borcun gecikme zammý ve faiziyle birlikte þu anda geldiði nokta 700 bin TL düzeyinde. Borcun 200 bin TL’lik ana parasýna 2005-2010 dönemine iliþkin gerçekleþen enflasyon uygulanmasý halinde ödenmesi gereken tutar 280 bin TL’de tutulmuþ olacak. Vatandaþ ödemesi gereken toplam tutardan yüzde 60 daha az ödeyecek.

ÜST KURULLARIN KESTÝÐÝ CEZALAR AFFEDÝLECEK

EPDK baþta olmak üzere BDDK, Rekabet Kurulu gibi tüm üst kurullarýn kestiði cezalar da af kapsamýna sokuldu. Bu kapsamda EPDK’nýn akaryakýt bayilerine, daðýtým þirketlerine kestiði ve 2 milyar liraya ulaþtýðý tahmin edilen cezalar da af kapsamýna alýndý. EPDK’nýn marker cezalarý da affedilecek. Rekabet Kurulu’nun rekabet ihlali nedeniyle bugüne kadar çok sayýda firmaya kestiði para cezalarýnýn tamamý af kapsamýnda. TEDAÞ’ýn alacaklarý da af tasarýsýna girdi.

EPDK’nýn kestiði para cezalarýnýn af kapsamýna alýnmasý büyük þaþkýnlýk yarattý. EPDK son 2 yýlda yüzlerce bayii ve daðýtým þirketlerine yüklü cezalar kesti. EPDK’nýn marker denetimlerinden kestiði cezalar da enerji piyasasýna bomba gibi düþmüþtü.

BAÞLANGIÇ TARÝHÝ RAMAZAN ÖNCESÝ OLACAK

Af tasarýsýnýn baþlangýç tarihinin Aðustos ayý baþý olmasý planlanýyor. Ancak bu sürenin, Temmuz ayýna alýnabileceði de belirtiliyor. Tam tarihe henüz karar verilmemiþ olmasýna raðmen, Baþbakan Erdoðan’ýn 27 Eylül’de TESK’in iftar yemeðinde yaptýðý açýklamanýn öncesindeki bir tarihin belirleneceðinin kesin olduðu belirtiliyor. Bu kararla, “nasýlsa yapýlandýrma olacak” diyerek yükümlülüklerini yerine getirmeyenlere fýrsat verilmemesi amaçlanýyor. Borçlarýn ödenmesinde 12, 18, 24 ve 36 aylýk ödeme planlarý geliþtirildi. Plana göre borcun faiz ve diðer bölümleri silinecek. Ana paraya ise enflasyon oranýnda düþük tutarlý bir yenileme yapýlarak eþit taksitler halinde ödenmesi saðlanacak.

ÝKÝNCÝ ADIM MATRAH ARTIRIMI

Hükümetin beyaz sayfa operasyonunun ikinci adýmý “matrah artýrýmý” olacak. Vergi mükelleflerine, 2006- 2009 yýllarý arasýndaki 4 yýllýk dönem için matrah artýrýmý hakký verilecek. Buna göre mükellefler matrah artýrýmýna giderek, artýrýmý yaptýklarý vergi dönemiyle ilgili her türlü vergi denetiminden kurtulacak. Ancak mükellefler yýllara göre belirli oranlarda matrah artýrýmýna zorunlu tutuldu. Mükellefin bu haktan yararlanabilmesi için 2006 yýlý için matrahýný yüzde 30’u, 2007 için yüzde 25’i, 2008 için yüzde 20’si ve 2009 için yüzde 15’i oranýnda artýrmasý gerekecek. Bu oranlarda artýþ yapmasýna raðmen artýrým tutarýnýn belirli rakamlarýn altýnda kalmasý da engelleniyor. Rakamlar ise yýllara göre 12 bin ile 36 bin TL arasýnda deðiþiyor.

Mükellef örneðin 2006 yýlý için matrahýnýn yüzde 30’u kadar artýrým yapsa da, rakam 12 bin TL’nin altýnda kalýyorsa, artýrým tutarý 12 bin TL sayýlacak. Bu uygulamadan 10 milyar TL gelir toplanmasý hedefi konuldu.

BU YIL SONA EREN VARLIK BARIÞI YENÝDEN GELÝYOR

“Beyaz sayfa operasyonu”nun üçüncü adýmý, “Varlýk Barýþý” uygulamasýnýn yeniden getirilmesi. Buna göre bu yýlýn baþýnda süresi biten Varlýk Barýþý düzenlemesinin süresi uzatýlarak yurtiçi ve yurtdýþýndan para ve varlýklarýn Türkiye’ye getirilmesine yeniden olanak saðlanacak. Önceki Varlýk Barýþý uygulamasýndan 47.3 milyar liralýk beyanda bulunulmuþ, bu beyanlar üzerinden 1.5 milyar TL’lik vergi tahakkuk ettirilmiþ, 540 milyon lira vergi geliri elde edilmiþti. Düzenlemenin yeniden getirilmesinde esas olan önceki Varlýk Barýþý’na baþvurmuþ, ancak beyanýnýn yerine getirmemiþ olanlara bir hak daha verilerek “beyaz sayfa” kapsamýnda barýþýlmasý olacak. Böylece önceki varlýk barýþý uygulamasýna yüksek miktarlý beyanlarla baþvurmuþ, ancak beyanýný yerine getirmeyen bazý isimlere af getirilmiþ olacak. Bu noktada Ali Türkan ve Adanalý meçhul Türk olarak kamuoyuna yansýmýþ bazý isimlere de bir þans verilmiþ olacak. Ali Türkan, yasadan yararlanmak üzere 5.2 milyar TL beyanda bulunmuþ ancak sonradan kaçmýþtý. Varlýk Barýþý’na çok sayýda kiþi baþvurmuþ, ancak bunlarýn dolandýrýcý olduðu anlaþýlmýþtý. Af tasarýsýyla açýlan beyaz sayfada bu gibi isimlerle de barýþma yoluna gidilecek.

‘NAYLON FATURA’ CEZALARINA AF GÜNDEMDE

Düzenleme kapsamýnda Hükümet, kritik bir kararýn da eþiðine geldi. Yasa kapsamý bu kadar geniþ tutulunca, “naylon fatura” cezalarýna da af getirilmesi gündeme geldi. Buna göre Vergi Usul Kanunu’nun 359’uncu maddesinde düzenlenen “naylon fatura” suçlarýnýn da af kapsamýna alýnýp alýnmayacaðýna henüz karar verilmedi. Bu kategorideki mükelleflerle de bir defaya mahsus “barýþýlmasý” konusunda deðerlendirme sürüyor. Ancak hükümetin bu konuyla ilgili çekinceleri olduðu vurgulanýyor.
Kaynak: VATAN